Mesmo representando a maioria da população brasileira, gestoras municipais enfrentam cenário de forte sub-representação nos municípios do país, aponta levantamento do IBGE.
A proporção de mulheres no comando das prefeituras brasileiras avançou de 6% em 2001 para 13,4% em 2025. Apesar de ter mais que dobrado em 24 anos, a presença feminina no Poder Executivo municipal permanece distante da igualdade, já que as mulheres somam 51,2% dos 213,4 milhões de habitantes do Brasil.
Os dados fazem parte da Pesquisa de Informações Básicas Municipais (Munic), divulgada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). O levantamento traçou o perfil de gestoras e gestores públicos em todas as 5.569 cidades do país, além do Distrito Federal e de Fernando de Noronha.
Em termos absolutos, o país registrou 749 prefeitas e 4.821 prefeitos no último ano pesquisado. Isso significa que cerca de 86 em cada 100 municípios continuam sob liderança masculina.
Gestoras são mais escolarizadas que os homens
O estudo do IBGE revela uma transformação no perfil acadêmico de quem governa as cidades: 61,4% dos prefeitos e prefeitas possuem diploma de ensino superior, frente a 36,9% registrados em 2001.
Entre os chefes municipais com graduação, mais da metade se concentra em quatro áreas do conhecimento:
- Direito: 21,4%
- Administração: 16,7%
- Medicina: 7,2%
- Engenharia: 6,7%
O recorte por gênero demonstra que as mulheres chegam ao cargo com maior nível de instrução do que os homens. Enquanto 82,9% das prefeitas concluíram a faculdade, a taxa entre os prefeitos masculinos é de 58,1%. No outro extremo da escolaridade, a parcela de gestores sem o ensino fundamental completo caiu de 13,1% em 2001 para 3,6% em 2025.
A idade média dos chefes do Executivo local atingiu 50,5 anos — o patamar mais alto da série histórica —, enquanto a taxa de políticos reeleitos alcançou 47,3% do total (2.635 governantes em segundo mandato consecutivo).
Desigualdade racial e compromissos globais
A sub-representação nos governos locais também se reflete na cor ou raça dos gestores. Enquanto pretos e pardos compõem 56,2% da população brasileira, eles representam apenas 31,3% dos prefeitos no país. Os gestores declarados brancos somam 68,2%, enquanto indígenas e amarelos representam menos de 0,5%.
Há acentuada diferença regional nesse indicador. No Sul do país, 93,5% dos prefeitos são brancos e apenas 6,2% são pretos ou pardos. Já na Região Norte, a maioria dos gestores municipais é composta por pretos e pardos (58,7%), enquanto os brancos somam 40,4%.
Pela primeira vez, a pesquisa levantou o conhecimento dos gestores sobre os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) da Organização das Nações Unidas (ONU). Ao todo, 61,5% dos prefeitos afirmaram conhecer as metas da Agenda 2030 para combater problemas sociais e ambientais. A familiaridade com o tema alcança 93,8% nas metrópoles com mais de 500 mil habitantes, mas cai para 55% nas pequenas cidades de até 5 mil moradores. Atualmente, 993 municípios aderiram formalmente ao plano global, concentrando ações prioritárias nas áreas de educação, saúde, saneamento básico e combate à fome.
Ao todo, o funcionalismo municipal empregava 7,85 milhões de pessoas em 2025, o equivalente a 3,7% de toda a população do Brasil.
Fonte: Agência Brasil.